Gobierno lanza observatorio tras explosión de bajas laborales
El secretario de Estado de Seguridad Social y Pensiones, Borja Suárez, ha reanudado este lunes la mesa de diálogo con los agentes sociales sobre el manejo de las bajas laborales, tras una pausa desde octubre. En la reunión, se anunció la creación “de forma inminente” de un Observatorio permanente sobre la Incapacidad Temporal (IT), que agrupará al Ministerio de Seguridad Social, al Ministerio de Sanidad, así como a las principales organizaciones sindicales (UGT y CCOO) y empresariales (CEOE y Cepyme). Este nuevo espacio tendrá como objetivo analizar la evolución de los procesos de baja laboral y abordar desafíos como la compleja gestión de las prestaciones derivada de la “concurrencia múltiple de agentes”, según señaló Suárez.
Respuesta tras alerta de la AIReF sobre el aumento de bajas
La medida llega una semana después de que la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), liderada por Cristina Herrero, presentara un informe que alerta sobre el fuerte incremento en la incidencia de bajas laborales, que ha crecido un 60 % entre 2017 y 2025. Según el análisis, este fenómeno ya representa la segunda partida de mayor gasto público, solo por detrás de las pensiones. La AIReF identificó una “deficiencia estructural” en el sistema actual, derivada de la separación entre quien toma la decisión clínica —los médicos de atención primaria— y quien asume el coste económico —el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS)—. Esta desconexión, agravada por la organización descentralizada del sistema sanitario, dificulta internalizar el impacto presupuestario y aumenta el riesgo de sobreutilización o prolongación innecesaria de las bajas.
En ese contexto, la AIReF reclamó una supervisión más activa y una coordinación reforzada entre el INSS, los servicios autonómicos de salud, las mutuas y las empresas. Además, criticó lo que calificó como una “dejación de funciones” por parte del INSS, que, aunque puede delegar ciertos aspectos en mutuas o inspecciones médicas, “puede y debe actuar en todo momento del proceso”, y no limitarse a intervenir solo a partir del día 365.
Medidas del Gobierno en respuesta
- El Ministerio de Seguridad Social ha respondido afirmando que ya está reforzando la gestión de la IT mediante convenios de colaboración vigentes.
- Estos acuerdos promueven un mayor intercambio de información entre el INSS, los Servicios Públicos de Salud, las mutuas y las empresas.
- El Gobierno ha reiterado su compromiso con mejorar el sistema a través de la mesa de diálogo social, cuya convocatoria, según fuentes oficiales, ya estaba planificada con anterioridad a la publicación del informe de la AIReF.
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