Declarar "riesgos psicosociales", "aislamiento social" y "exposición a abusos" darán la condición de vulnerable

El Consejo de Estado ha señalado una de las principales dudas que surgen en torno a la regularización masiva de aproximadamente 500.000 inmigrantes: la definición y aplicación del concepto de vulnerabilidad. El órgano consultivo ha insistido en que no todo inmigrante en situación irregular tiene por qué ser considerado vulnerable y ha pedido precisar si la falta de documentos afecta de manera directa a sus condiciones de vida o al acceso efectivo a sus derechos.

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El modelo de certificación de vulnerabilidad

El Independiente ha tenido acceso al modelo de certificado de vulnerabilidad que deben completar los inmigrantes sin papeles que aspiren a esta condición. El documento forma parte del acuerdo alcanzado en enero entre el Gobierno y el partido Podemos, tras dos años de negociaciones, y que la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) aprobó para 2024.

Criterios de vulnerabilidad

  • Aislamiento social o falta de red de apoyo.
  • Riesgos psicosociales.
  • Exposición a situaciones de explotación o abuso (se pueden seleccionar varios criterios).
  • Situación de sinhogarismo o vivienda precaria.
  • Víctima de discriminación o exclusión social.
  • Carencia de ingresos suficientes.
  • Situación de pobreza o riesgo de exclusión económica.
  • Dificultad de acceso al empleo.
  • Personas a cargo, como menores o dependientes.
  • Unidad familiar en situación de vulnerabilidad.
  • Monoparentalidad en contexto de precariedad.
  • En caso de no encajar en ninguno de los anteriores, se pueden alegar otras circunstancias.

La certificación de la declaración de vulnerabilidad corresponde a la administración pública competente en materia de asistencia social, o bien a entidades del denominado “Tercer Sector” (ONGs y otras organizaciones sin ánimo de lucro), así como a los sindicatos inscritos en el registro de Colaboradores de Extranjería. Una vez emitido el certificado, la solicitud se remite a la Dirección General de Gestión Migratoria para su tramitación.

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